5 декабря текущего года состоялось заседание Комитета Сената по вопросам обороны и безопасности, в котором приняли участие члены Сената, председатели постоянных комиссий Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского Кенгашей народных депутатов, эксперты, ответственные работники соответствующих министерств и ведомств, а также представители средств массовой информации.

В ходе заседания обсуждался Закон «О внесении изменений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности в связи с совершенствованием системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних».

Отмечалось, что в соответствии с решением Президента Республики Узбекистан для совершенствования профилактики правонарушений среди несовершеннолетних на основе новых подходов в структуре Национальной гвардии Республики Узбекистан создано Управление по работе с детьми. Кроме того, в данное Управление из органов внутренних дел передан штат должностей старших инспекторов-психологов и инспекторов-психологов по вопросам несовершеннолетних.

Вместе с тем, создание новых должностей, в том числе должностей инспекторов-психологов и инспекторов-психологов по работе с детьми, требует внесения изменений в законодательство с целью уточнения их полномочий в процессе трансформации их деятельности.

Этим Законом в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности вносятся изменения, закрепляющие полномочия сотрудников Управления по работе с детьми Национальной гвардии Республики Узбекистан и его территориальных подразделений по рассмотрению дел об административных правонарушениях и применению административных взысканий в виде штрафа, в том числе дел о невыполнении обязанностей по воспитанию и обучению детей, употреблении табачной или алкогольной продукции в общественных местах, а также вовлечении несовершеннолетнего в антисоциальное поведение.

Данный Закон служит повышению эффективности деятельности органов Национальной гвардии Республики Узбекистан по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, а также защите прав, свобод и законных интересов детей.

Помимо этого, на заседании Комитета обсуждался и Закон «О регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства».

Отмечалось, что в статье 32 Конституции Республики Узбекистан установлено, что каждый, кто на законных основаниях находится на территории Республики Узбекистан, имеет право на свободное передвижение по стране, выбор места пребывания и жительства, за исключением ограничений, установленных законом.

В Указе Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2023 года в целях обеспечения полной реализации права на свободное передвижение, выбор места жительства и проживания по стране, установленного статьей 32 Конституции в новой редакции, предусмотрено признание утратившим силу Закона «О перечне категорий лиц-граждан Республики Узбекистан, подлежащих регистрации по месту постоянного проживания в городе Ташкенте и Ташкентской области» и необходимость разработки в этой связи законопроекта, устанавливающего порядок регистрации по месту жительства и уведомления по месту жительства граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Следовательно, соответствующий законопроект был разработан Министерством внутренних дел и принят Законодательной палатой.

Законом устанавливаются регистрации по месту жительства и уведомление по месту жительства граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, основные принципы и понятия при их регистрации по месту жительства и пребывания.

Сенаторы отметили, что предлагаемым Законом закрепляются права граждан на свободное передвижение и выбор места жительства, он служит устранению излишней бюрократии и коррупционных явлений в правоприменительной практике и при рассмотрении обращений граждан о регистрации по месту жительства.

По итогам обсуждения приняты соответствующие решения Комитета.

Сенат Олий Мажлиса
Республика Узбекистан