13 февраля состоялся визит делегации Национального центра Республики Узбекистан по правам человека в парламент Великобритании, где организована встреча с ответственными сотрудниками аппарата Объединенного комитета по правам человека.

В ходе встречи стороны обсудили роль Объединенного комитета по правам человека в процессе мониторинга реализации международных обязательства Великобритании в области прав человека и оценке прогресса в выполнении рекомендаций международных инструментов ООН.

По информации британской стороны, Объединенный комитет создается на паритетной основе и состоит из двенадцати членов, назначаемых из Палаты общин и Палаты лордов для рассмотрения вопросов, касающихся прав человека в Соединенном Королевстве. 

Комитет осуществляет свою деятельность в трех направлениях:

Первое. Работа Комитета включает рассмотрение каждого правительственного законопроекта на предмет его соответствия правам человека, в том числе международным договорам в рамках ООН, участником которых является Великобритания, Европейской конвенцией о правах человека (ЕКПЧ), а также Закону о правах человека 1998 года. Эта проверка законопроектов также включает рассмотрение вопроса о том, представляет ли законопроект возможность улучшить права человека в Великобритании.

По итогам проверки Комитет публикует письменные отчеты с рекомендациями по изменению предлагаемого законодательства, чтобы обеспечить адекватную защиту прав человека, и во многих случаях их отчеты влияют на то, как выглядит окончательное законодательство.

Второе. Комитет также тщательно изучает реакцию правительства на судебные решения, касающиеся прав человека, и соблюдения Соединенным Королевством своих обязательств в области прав человека, содержащихся в международных договорах. Комитет подготавливает постановления о корректировке, которые направлены на исправление нарушений прав человека, установленных национальными судами или Европейским судом по правам человека, между законодательством Великобритании и ЕСПЧ.

Третье. Комитет проводит тематические расследования и по своему усмотрению выбирает темы для расследования и запрашивает доказательства у широкого круга групп и лиц, имеющих соответствующий опыт и интерес. Комитет обязан сообщать парламенту о любых постановлениях о защите прав, принятых в соответствии с Законом о правах человека 1998 года.

По итогам своей деятельности Комитет представляет в парламент ежегодный отчет.

Вместе с тем, Комитет не рассматривает отдельные индивидуальные случаи, т.е. не рассматривает дело по существу о нарушении чьих-либо прав.

 В ходе встречи стороны обсудили роль парламента Соединенного королевства и Узбекистана в выполнении рекомендаций Совета ООН по правам человека в рамках Универсального периодического обзора.

Особое внимание также было уделено вопросам взаимодействия парламента с национальными институтами по правам человека.

Особые интерес у британской стороны вызвала информация о деятельности парламента в обеспечении прав человека, повышении эффективности механизмов выполнения международных обязательств в области прав человека, а также ратификации международных договоров по правам человека.

Отдельное внимание в ходе встречи было уделено имеющимся вызовам в процессе имплементации международных договоров и их реализации. В этом контексте британской стороной было отмечено, что самой главной проблемой в британском обществе остается вопрос образования в области прав человека. В частности, по словам экспертов, население Соединенного королевства недостаточно осведомлено о правах человека и механизмах их защиты. В этой связи, британская сторона приветствовала принятие парламентом Узбекистана Национальной программы действий по реализации положений Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека.

Стороны также акцентировали внимание на необходимость усиления взаимодействия парламента со СМИ в аспекте прав человека, в части использования СМИ в качестве средства информирования о ситуации с правами человека, повышения правового сознания и правовой культуры населения, а также эффективного средства предупреждения нарушений прав человека со стороны государственных органов.

В завершении встречи стороны подчеркнули сильные стороны деятельности Объединенного комитета по правам человека, которые состоят в следующем:

Во-первых, членство в Комитете представителей обеих палат парламента позволяет напрямую и в короткие сроки информировать палаты и их руководство о ситуации с правами человека, несоответствии законодательных актов международным договорам по правам человека;

Во-вторых, открытость и прозрачность Комитета проявляется в его непосредственном взаимодействии с правительством, государственными органами, национальными институтами по правам человека и неправительственными организациями. Такое сотрудничество позволяет получать всестороннюю объективную информацию по вопросу, который может стать объектом парламентского расследования.

В-третьих, сильная сторона комитета состоит в личной заинтересованности членов Комитета изменить ситуацию с правами человека в стране путем представления заключений на проекты законов о соответствии международным договорам в области прав человека, предписаний правительству по устранению нарушений прав человека и опубликованию и обнародованию результатов своей работы.

В-четвертых, сотрудники аппарата Комитета находятся в постоянной ротации и постоянно задействованы в программах повышения квалификации.

По итогам встречи стороны намерены осуществлять постоянный обмен информацией и результатами исследований по вопросам прав человека, дальнейшему совершенствованию механизмов парламентского контроля за выполнением международных обязательств в области прав человека.

Пресс-служба
Национального центра
Республики Узбекистан
по правам человека